Специалисты центра «Мой бизнес» постоянно следят за новшествами законодательства в части ведения предпринимательской деятельности для оперативного информирования представителей МСП. Публикуем актуальные изменения в марте 2021 года. Получить развернутую консультацию по этим и другим вопросам всегда можно по телефону «горячей линии» +7(804) 333-32-31.

Предустановка отечественного программного обеспечения на электронную технику

С 01.04.2021 вступает в силу федеральный закон от 02.12.2019 № 425-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Согласно этой норме закона Правительство РФ определило перечень российских программ для обязательной предварительной установки на некоторые отдельные виды технически сложных товаров (смартфоны, телевизоры и пр.) до их продажи потребителям.

На смартфонах должны быть, например, следующие приложения: Госуслуги, MirPay, ВКонтакте, Одноклассники, ICQ, Яндекс.Браузер и т,д. На телевизорах: Первый канал, КиноПоиск, IVI, Яндекс, НТВ и т.д.

При продаже отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для ЭВМ потребителю обеспечивается возможность использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для ЭВМ, странами происхождения которых являются не только Россия, но и другие государства - члены Евразийского экономического союза.

Одновременно Госдума РФ уже в третьем чтении рассмотрела проекта закона № 757430–7 «О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Когда текст закона будет одобрен Советом Федерации РФ и подписан Президентом РФ за продажу смартфонов, планшетов, телевизоров с функцией Смарт-ТВ без предварительно установленного на них российского программного обеспечения должностным лицам и ИП будет грозить штраф от 30 до 50 тысяч рублей, юрлицам — от 50 до 200 тысяч рублей.

Источник: Федеральный закон от 02.12.2019 № 425-ФЗ; распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 № 3704-р; законопроект № 757430-7.

Изменились формы отчётности, которые нужно будет сдать в установленные сроки

Согласно приказу от 11.09.2020 № ФНС № ЕД-7-3/655@ изменилась форма налоговой декларации по налогу на прибыль. Декларация по налогу на прибыль за 4 квартал 2020 г. сдается не позднее 28.03.2021 (п. 4 ст. 289 НК РФ).

Приказом ФНС России от 09.12.2020 № КЧ-7-21/889 утверждена новая редакция формы декларации по налогу на имущество организаций. Приказ вступил в силу 15 марта 2021 года. Новая форма декларации применяется к отчётам за 2020 г. Срок сдачи декларации — не позднее 30 марта 2021 года.

С 2021 года были отменены декларации по транспортному и земельному налогам (Федеральный закон № 63-ФЗ от 15.04.2019), то есть за 2020 год отчитываться по транспортному и земельному налогам уже не следует.

Начиная с налогового периода за 2020 г., организации будут получать из налоговой сообщения с рассчитанными суммами налогов. В случае если вы не получили сообщений из ФНС и знаете, что нужно платить налоги и платежи по вашему транспорту и земле, следует обратиться в ФНС с запросом по форме, рекомендованной ФНС письмом от 10.03.2021 № БС-4-21/3006@.

Изменилась также форма налоговой декларации по НДС (приказ ФНС № ЕД-7-3/591@ от 19.08.2020). Впервые сдать обновлённую декларацию нужно за 4 квартал 2020 г., до 25.01.2021 и за 1 кв. 2021 г. – не позднее 26 апреля 2021 г.

Источник: НК РФ; федеральный закон № 63-ФЗ от 15.04.2019; приказ ФНС России от 11.09.2020 № ФНС № ЕД-7-3/655@; от 09.12.2020 № КЧ-7-21/889; от 19.08.2020 № ЕД-7-3/591@.

Увеличивается ответственность за нарушения правил пожарной безопасности на объектах высокого риска

Опубликован федеральный закон от 09.03.2021 № 36-ФЗ, которым установлена административная ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска. Закон вступает в силу 20 марта 2021 г.

Штраф для должностных лиц составит от 15 тыс. до 20 тыс. руб. ИП заплатят от 30 тыс. до 40 тыс. руб., а компании — от 200 тыс. до 400 тыс. руб. Вместо штрафа деятельность юрлиц и ИП смогут приостановить на срок до 30 суток.

Повторное нарушение может выражаться в том, что не работали или были сломаны:

источники противопожарного водоснабжения;
электроустановки, электрооборудование;
автоматические или автономные установки пожаротушения;
системы пожарной сигнализации или противодымной защиты;
средства оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Такие наказания также последуют, если требованиям не отвечали эвакуационные пути и выходы.

Изменили и ответственность за нарушение требований, которое привело к пожару и уничтожению или повреждению чужого имущества либо причинению легкого или среднего вреда здоровью. ИП оштрафуют на сумму от 50 тыс. до 60 тыс. руб. или приостановят их деятельность на срок до 30 суток.

Для компаний штраф (от 350 тыс. до 400 тыс. руб.) не изменится, но вместо него смогут приостановить бизнес на тот же срок.

Источник: Федеральный закон от 09.03.2021 № 36-ФЗ.

Пленум Верховного суда РФ утвердил разъяснения о практике применении антимонопольного законодательства

Верховный суд РФ разъяснил, что потенциальный победитель торгов, чтобы потребовать возмещения убытков, не обязан заявлять отдельное требование о признании торгов недействительными.

Если участники договорились выйти на торги совместно только для того, чтобы они состоялись и не применялись правила заключения договора с единственным участником, их действия не квалифицируются как картельное соглашение.

Пленум привел примеры существенных процессуальных нарушений, которые могут повлечь отмену решения или предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС):

решение об установлении в действиях ответчика факта нарушения без ранее выданного заключения об обстоятельствах дела;
истечение сроков давности;
систематическое неуведомление о времени и месте рассмотрения дела;
отсутствие кворума при принятии решения;
лишение возможности ознакомиться с материалами дела.

В предупреждении о прекращении действий или бездействия, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, не может быть указано на применение мер принуждения (например, нельзя потребовать перечислить в бюджет доход, полученный в связи с нарушением).

Лицо может устранить признаки и последствия нарушения действиями, отличными от тех, которые определены в предупреждении. Но в любом случае о принятых мерах или об отсутствии оснований для их применения необходимо сообщить антимонопольному органу в установленный срок.

Приказ о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства может быть оспорен в связи с истечением срока давности рассмотрения дела.

Тот факт, что компания не оспорила решение или предписание, не может расцениваться как согласие с установленными в них фактами при рассмотрении иска антимонопольного органа в суде.

Постановление содержит и другие актуальные разъяснения.

Источник: Постановление Пленума ВС РФ от 04.03.2021 № 2.

ФНС издала письмо о «налоговой реконструкции»

ФНС издало разъяснения в письме от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060@ «О практике применения статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации», которые смягчают правоприменительную практику.

Письмо содержит единую позицию фискальных и регулирующих ведомств по правовой позиции по ст. 54.1 НК РФ, что приведет более однообразной судебной практики по налоговым спорам. В письме рассматривается понятие «необоснованной налоговой выгоды» и условия, его применения в случае спорных ситуаций.

Также письмо ФНС нацеливает на исключение формального подхода, когда расчёты в одной бизнес-группе, не уменьшающие платежи в бюджеты, приводили к претензиям проверяющих.

В разделе VIII письма указывается на необходимость реконструкции налоговых обязательств при выявлении схем «дробления бизнеса».

В этом разделе подчеркивается необходимость определения действительных налоговых обязательств налогоплательщика на основании обстоятельств, которые подлежат установлению налоговым органом с учетом имеющихся у него сведений и документов и при содействии налогоплательщика в их установлении, учитывая как вменяемые доходы, так и соответствующие расходы, вычеты по НДС, налоги, уплаченные в рамках специальных налоговых режимов.

При выявлении дробления бизнеса НДС должен быть доначислен в пределах сумм, полученных от покупателя, т.е., как и прежде, реконструкция вычетов по НДС не производится. Налогоплательщик может доказать реальность понесённых расходов в случае «технических компаний» в цепочке сделок и уменьшить налогооблагаемую базу налога на прибыль (а также иных налогов, за исключением НДС), если будут иметься основания, указанные в письме и судебной практике.

Источник: Письмо ФНС России от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060@.

Маркировка товаров легкой промышленности, эксперимент по цифровой маркировке пива

До 01.05.2021 можно хранить, перевозить и маркировать прошлогодние остатки одежды, постельного и кухонного белья.

Техническая возможность маркировки появится 19 марта 2021 г.

Напомним: обязательную маркировку товаров легкой промышленности ввели 1 января 2021 г. До этого, чтобы промаркировать остатки товаров легкой промышленности, изначально давали месяц, но в настоящее время срок продлили.

Также Правительство РФ решило провести эксперимент по маркировке средствами идентификации, в частности пива, сидра и пуаре. Он пройдет с 1 апреля 2021 года по 31 августа 2022 года.

В новое постановление правительство включило подробный перечень продукции и ее кодов по ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2.

Поучаствовать в пилотном проекте смогут производители и импортеры напитков, организации торговли и общепита. Сбор заявок уже открыт.

Эксперимент покажет, нужна ли обязательная цифровая маркировка этой продукции. Кроме того, он позволит бизнесу подготовиться к ее возможному введению.

Источник: Постановление Правительства РФ от 10.03.2021 № 343 и от 17.02.2021 № 204.

Реформа контроля и надзора: приоритет профилактики

С 01.07.2021 вступит в силу большинство положений федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

248-ФЗ закон закрепляет приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным (см. ст. 8 закона). Предусмотрены, в частности, следующие профилактические мероприятия:

меры стимулирования добросовестности (ст. 48 закона) – нематериальное поощрение тех, кто добросовестно соблюдает обязательные требования. Для этого определят порядок оценки добросовестности, виды мер ее стимулирования;
самообследование (ст. 51) - самостоятельная автоматизированная оценка соблюдения обязательных требований. Если по итогам самообследования компания или ИП получит высокую оценку, то сможет принять декларацию их соблюдения;
профилактический визит (ст. 52) - беседа по месту деятельности компании или ИП. Даже если в ходе визита выявят нарушения, это не будет основанием выдать компании предписание устранить их.

Предельные сроки проведения проверок сокращаются с 20 рабочих дней до 10 рабочих дней. Нарушение сроков относится по закону (ст. 91) к грубым нарушениям, которые приводят к признанию контрольно-надзорных мероприятий с грубыми нарушениями недействительным.

Источник: Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

С 20.03.2021 возможно подать налоговую декларацию по УСН как по новой форме, так и по старой

Приказом ФНС России от 25.12.2020 № ЕД-7-3/958@ утверждены новые форма (формат) и порядок заполнения налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения (УСН). Приказ вступает в силу 20.03.2021. Новая форма применяется начиная с представления отчетности по УСН за налоговый период 2021 года.

За налоговый период 2020 года налоговая декларация представляется по форме и формату, утвержденным приказом ФНС России от 26.02.2016 № ММВ-7-3/99@.

В письме ФНС России от 02.02.2021 № СД-4-3/1135@ «О налоговой декларации по УСН» сообщили, что в целях исключения формального подхода, связанного с отказом в приеме налоговых декларацией по УСН за 2020 год, налоговым органам надлежит обеспечить прием указанной отчетности по формам и форматам, утвержденным приказом ФНС России от 26.02.2016 № ММВ-7-3/99@, а также с приказом № ЕД-7-3/958@, в случае их представления с 20.03.2021.

Источник: Письмо ФНС России от 02.02.2021 № СД-4-3/1135@.

Правительством РФ утверждены правила выдачи льготных кредитов под 3%

Новая программа доступна только тем, кто в прошлом году брал льготный кредит под 2 % и попал в новый перечень отраслей, которым оказывается поддержка. Этот список меньше, чем был в 2020 г.

У заемщиков из среднего и крупного бизнеса принадлежность к отрасли определяется по основному коду ОКВЭД2 из ЕГРЮЛ, у малых предприятий и микропредприятий — по основному или дополнительному.

Если заемщик состоит в группе компаний, то в период действия кредитного договора они не должны выплачивать дивиденды;

В период кредитования не могут выкупаться собственные акции или доли в уставном капитале заемщика.

В период действия кредитного договора реальная численность работников не должна снижаться более чем на 10%.

На дату заключения договора заемщик не должен находиться в стадии банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена.

Максимальная сумма кредита составляет не более 500 млн руб. и рассчитывается по формуле: МРОТ (т.е. 12 792 руб.) * 12 * численность сотрудников.

При оформлении кредита численность работников заемщика определяется получателем субсидии в соответствии с численностью, указанной в информационном сервисе ФНС, указывается в кредитном договоре (соглашении) и в дальнейшем не подлежит корректировке (уточнению).

Кредит выдается в период с 9 марта по 1 июля на год. Ставка составляет 3%.

Первые 6 месяцев не нужно платить ни основной долг, ни проценты. Далее – эти начисления нужно погашать ежемесячно равными долями.

Полученные средства нельзя направлять: на выплату дивидендов; выкуп собственных акций и долей в уставном капитале; благотворительность.

Другие расходы, связанные с осуществлением любой предпринимательской деятельности, разрешено покрыть за счет нового кредита. Это может быть зарплата работникам, платежи по кредитам. Банки будут контролировать, как расходуются деньги. Ежемесячно они должны отчитываться об этом перед Минэкономразвития.

Источник: Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 № 279.

Переход с ЕВНД на УСН продлили до 31.03.2021

Опубликован федеральный закон от 17.02.2021 № 8-ФЗ «О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому сроки уведомления налоговиков о переходе с ЕНВД на УСН продлили до конца марта 2021 г.

Уведомление можно заполнить по рекомендованной форме, которую утвердила ФНС России (п. 1.1 Приказа ФНС России от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@).

Порядок заполнения формы отличается для организаций и для ИП.

Источник: Федеральный закон от 17.02.2021 № 8-ФЗ.

Обязательная маркировка: эксперимент по НСП продлевается и устанавливается запрет на продажу немаркированных импортных комплектов и наборов фототоваров или духов

Согласно постановлению Правительства РФ № 181 от 13.02.2021 эксперимент по прослеживаемости товаров будет продлен до 30 июня 2021 года.

Это время необходимо для того, чтобы контрольные органы подготовились к началу эксплуатации национальной системы прослеживаемости (НСП), в том числе должна завершиться оптимизация программного обеспечения.

НСП предусматривает контроль над товарными партиями на основании документов, без использования идентификационных знаков. Сейчас такая система формируется во всех странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В России эксперимент по прослеживаемости стартовал летом 2019 года и должен был закончиться 31 декабря 2020 года. Сейчас в рамках эксперимента контролируются несколько групп товаров, в том числе холодильники, стиральные машины, электронные интегральные схемы. Конкретный перечень продукции утверждается решением Совета Евразийской экономической комиссии.

Формирование НСП нацелено на снижение объёмов контрафакта, поддержки добросовестных предпринимателей, ограждения граждан от некачественных и потенциально опасных товаров.

До 1 апреля 2021 г. участники товарного оборота в России вправе:

ввозить наборы и комплекты товаров, в состав которых входят фототовары или парфюм, без маркировки;
реализовывать в России ввезенные наборы и комплекты без маркировки;
не вносить в систему маркировки сведения об операциях с этими наборами и комплектами.

Правила касаются наборов и комплектов, которые ввозятся в Россию или продаются внутри страны после ввоза. Если набор или комплект сформирован в России, его нужно промаркировать.

После 01.04.2021 эти товары будет запрещены к продаже, если они будут без маркировки.

Источник: постановлению Правительства РФ № 181 от 13.02.2021 и от 07.11.2020 № 1795.

Новые особенности обработки персональных данных

С начала марта вступил в силу закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ, изменяющий закон «О персональных данных», введено новое понятие «персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения». Это такие данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку таких данных. Из текста закона исключено понятие персональных данных, сделанных общедоступными субъектом персональных данных.

Согласие на обработку персональных данных, оформляется отдельно от иных согласий. Оператор обязан обеспечить субъекту персональных данных возможность определить перечень персональных данных по каждой категории персональных данных.

В случае раскрытия персональных данных самим субъектом персональных данных без предоставления оператору такого согласия обязанность предоставить доказательства законности последующего распространения лежит на каждом лице, осуществившем их распространение или иную обработку.

Молчание или бездействие субъекта персональных данных ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку персональных данных.

Оператор обязан в срок не позднее 3 рабочих дней с момента получения соответствующего согласия субъекта персональных данных опубликовать информацию об условиях обработки и о наличии запретов и условий на обработку персональных данных.

Передача (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, разрешенных для распространения, должна быть прекращена в любое время по требованию субъекта персональных данных. При этом действие согласия на обработку прекращается с момента поступления оператору соответствующего требования.

С 27.03.2021 КоАП РФ – срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства РФ в области персональных данных увеличивается с 3 месяцев до 1 года.

Источник: Федеральный закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ; федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ.

Экономическая перепись субъектов МСП

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) сообщило, что на сайте госуслуг началась экономическая перепись малого и среднего бизнеса за 2020 год. Юрлица и ИП могут предоставить сведения об основных показателях деятельности за 2020 год в упрощенном режиме. После проверки информации пользователь портала получит в личном кабинете уведомление: отчет принят или требует доработки.

Перепись проводят раз в 5 лет. По ее результатам разрабатывают меры поддержки бизнеса.

В Фонд социального страхования России отчеты на госуслугах можно направить до 30 апреля 2021 г. включительно.

Направить формы в электронном виде можно не только через Госуслуги, но и через сайт Росстата или операторов ЭДО. Также можно лично подать документ на бумаге в орган статистики или отправить его по почте. В этом случае срок иной — до 1 апреля 2021 г.

Источник

Обзор изменений законов для бизнеса в марте 2021 года